滲水

　　(省政協副主席、九記憶體三學社湖南省委主委張大方在作大會發言。)
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　　紅網長沙2月9日訊（記者 喻向陽 攝影 陳宗昊）“設立長沙高鐵經濟區管委會；把長沙高鐵經濟區建設成為新型城鎮化、新型工業化的新竹買屋示範區；高標準編製總體規劃。”
　　在今天上午召開的湖南省政協十一屆二次會議上婚禮道具，省政協副主席、九三學社湖南省委主委張大方在作大會發言時如此說。
　　隨著中國高速鐵路幾大客運專線的全線貫通，區域經濟發展將迎來“高鐵時代”。在中國高鐵網規劃中，縱貫南北的京廣高鐵，橫貫東西的滬昆高鐵和規劃中的廈（廈門）蓉（成竹北買屋都）高鐵（其中，黔張常鐵路可研報告已獲得國家批覆）三條高鐵線路在長沙黎托片區交匯，長沙具備明顯的高鐵區位優勢。此外，長沙高鐵站至長沙黃花國際機場修建磁懸浮列車，也將在今年動工。
　　“我們要搶抓機遇，設立長沙高鐵經濟區，將長沙高鐵經濟區、長沙經開區、瀏陽經開區、黃花空港城構成的長沙東部地區，整體打造成一個萬億元產業集群基地，形成一個產業高地，帶動全省經濟發展。”張大方說。
　　160平方公里長沙高鐵片區缺乏整體規劃
　　
　　來長沙出差或旅行的客商或許都會有這樣一個感覺，在長沙火車南站下了高鐵之後，映入眼帘的是一片片廢墟，或者低落、破爛的民房，渣土車橫行，塵土飛揚。
　　在張大方看來，長沙高鐵片區發展缺乏統一的規劃。以長沙市雨花區黎托片及長沙縣黃興鎮和乾杉鎮為核心區，面積達160平方公里的長沙高鐵片區，大量土地仍未開發，目前缺乏整體規劃和統一管理。長沙高鐵片區，在行政體制上分屬雨花區和長沙縣，規劃建設上各自為政，仍沒有一個總體的、明確的發展規劃，土地正在被一些普通房地產項目和低端產業項目不斷蠶食，土地的潛力與價值被低估，整個片區被劃成多個相互割裂的小片區。
　　他認為，高鐵加速了區域之間、城市之間生產要素的流動，一定時間內會促使資金、技術、人才、信息向處於高鐵樞紐區位、發展環境優越、行政效能高的城市聚集。因此，搶占先機的城市，有可能在高鐵時代得到率先超常發展。
　　“但是，當前地方政府對高鐵如何影響區域經濟發展還缺乏足夠的認識，對長沙成為國家級高鐵樞紐後，對長沙城市發展的影響缺乏戰略性研究，長沙高鐵片區未列為長沙城市發展的重點。”張大方說。
　　事實上，長沙高鐵片區周邊有國家級長沙經開區、國家級瀏陽經開區和正在建設的黃花空港城，年產值1500億元的上海大眾汽車生產基地落戶乾杉鎮，長沙國際會展中心選址黃興鎮，距離南邊的株洲雲龍開發區較近，充分依托長沙高鐵片區周邊現有的產業基礎，可做大做強整個長沙東部的產業集群。
　　建議設立長沙高鐵經濟區管委會
　　
　　為此，張大方提出建議，設立省級長沙高鐵經濟區管委會，實現對該片區經濟發展的統一政策、統一管理、統一協調、統一規劃、統一建設。創新投融資模式，構建“投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化”的新機制，促使高鐵經濟區超常規發展。
　　此外，他建議把長沙高鐵經濟區建設成為新型城鎮化、新型工業化的示範區，兩型引領和中部崛起的窗口區，中部地區對外開放的樣板區，東部優勢產業擴張的承接區，現代化的國際生態新城。重點發展總部經濟、貿易經濟、會展經濟和創意經濟，與周邊的長沙經開區、瀏陽經開區、長沙空港城形成錯位發展和互補發展。
　　張大方還提出，要以國際眼光和戰略眼光高標準編製長沙高鐵經濟區的總體規劃。通過高標準規劃綜合提升長沙高鐵經濟區的經濟效益、社會效益和環境效益，打造高鐵經濟區的品牌形象，創造富於吸引力的投資環境，凝聚人氣和資本。
　　“要加快推進基礎設施建設。先進完善的基礎設施與配套設施是決定高鐵經濟區是否具有強大吸引力和競爭力的關鍵，它將帶動整個經濟區的快速開發。基礎設施的配套完善可以營造良好的投資環境，提升土地的價值，而土地收益又可為經濟區的建設提供可靠的資金，從而營造良性互動的發展環境。”張大方最後說。　　（原標題：長沙高鐵片區缺乏整體規劃 張大方建議設立省級管委會）